电信业直面“三网合一”<2> 未来的信息网是三网融合的产物，它是以宽带IP技术为基础的。它将具有传统电信网和计算机数据通信网的功能，同时又是一个宽带交互式新媒体。将它称为新一代电信网，从概念上看似乎窄了一些，若易产生过多从传统电信网的概念看问题的偏向，国际电信联 盟联问委员会ITU一T最近确定IP相关标准的研究项目，给人感觉是想用传统电信网的概念 和运营模式去引导改 造IP网，这未必是符合发展规律的。话音和传统公共数据业务将来可能只占信息网业务的 一小部分，以Web为基础的IP数据通信业务、电子商务、IP－VPN、实时音频视频业务等将成为主流。这些新业务的运营模式、管理和计费方法都和传统电信业是不同的。随着IP优化网络技术的发展，网络的传输成本会有成数量级的降低。有人甚至夸张地称之为传输带宽的零成本，这也将对未来信息网络的运营、管理计费方法产生影响。它还牵扯到一些政 策、法律、法规问题。绝对不是电信网的简单的延伸。 电信公司必须改革，包括观念和经营策略。如日本的NTT公司，把竞争对手变为用户。 向他们提供设施，收取接人费用，开发了新的重要财源。再看GTE，利用价格杠杆。使竞 争对手认识到租用其设施比自建合算。从而将对手变为用户。

    电信公司须妥善解决按人网问题，同时发展数据业务，特别是IP市场，这样，电信公司才能立于不败之地。 电信业责无旁贷 随着加人WTO的日益临近，中国对外资开放电信服务业市场的时间仅剩五年，其中， ISP对外资的开放会更快，同时，按照即将出台的《电信管理条例》，中国的电信服务业 将对各类投资商，包括：国有、非国有、私企敞开一部分投资参股权，除了参与宽带会受 较大限制外，其它领域似乎开放的可能都拨乐观。《电信管理条例》实施后，非国有公司、 私营资本进入电信业将不会存在大的障碍，非国有公司究竟被授权在多大程度上进人，主要 取决于电信市场的整体规划和信息安全等因素。 对电信安全来说，网络的开放性是目标系统容易遭受攻击的国有弱点。这是当前电信 香理部门限制开放最主要依据。尤其是互联网，它的核心是“开放与共享”，如果采取了太多的防范措施来保证安全，势必会大大降低信息交流的效率，从而破坏了“开放与共享”的基础。现在国内争取创业板块开盘，能否由非国有公司、私企、非电信业的高科技企业与分 拆后的电信运营子公司共同发起设立新的上市企业，也是人们所关心的话题，可否对一些非 国有公司、非电信类的产业集团，竞价出让部分股权，所以电信公司面临着机遇和挑战。国内电信业重组的基础框架明确之后，面对技术与市场的瞬息万变，面对日趋的市场竞争和即 将到来的国际竞争，一个非常关键的问题是，企业如何根据技术与市场的变化，适时适度地 进行自我改造，调整发展战略，改变组织结构和管理流程，以使企业保持创新能力和发展活 力。 互联网的发展大大出乎人们的意料，带来了协同工作、多媒体通信与网络商务的新时代。 但可以说，它的起源和发展在很大程度上不是传统电信的功劳，直至目前，许多传统的运营 商仍然把它作为增值业务来考虑，人们也倾向于将传统的电路交换网与新兴的IP看成是两个 相互独立的领域。然而，市场急需一个融合的、通用的服务型网络。这一网络要进一步释放 潜力，真正成为工作、生活、商务平台，其安全性、可靠性和服务质量的问题就必须加以解 决。而解决这些问题，电信公司重任在肩。 信息经济的经营规则与物质经济不同，价值的增加更多地是通过知识和信息资源的应用， 而不是通过劳动或资本的投入来实现。技术冲击，市场驱动，管制革新，产生了许多新的业 务种类，新的服务方式，传统的行业界限正在消失，相互间迅速渗透或融合。行业内、跨行 业甚至跨国界的兼并重组愈演愈烈，规模越来越大。业内继网络企业美国在线与传统媒体时 代华纳进行了合并，移动巨头沃达丰与曼内斯曼公司合并后，盈科数码动力与香港电讯8月 17日联合宣布，两家公司已成功完成亚洲最大规模的合并计划，正式组成一个名为电讯盈科 有限的新公司，这项合并计划总值达380亿美元。电讯盈科主席兼行政总裁李泽楷表示，新公 司将结合两家公司的实力和优势，建立一家在国际市场上举足轻重的新公司，在举进军亚太 地区及其他地区的互联网、宽频及通信市场。 可见，这些兼并重组的目标都是瞄准国际市场，并由此引发新一轮的国际市场分工。另 一方面，由于对产品和服务差异性的要求，造就了一大批充沛的中小企业，形成多层次、多 元化的具有不同管理风格和运作模式的企业结构。产业结构、企业结构、产品结构的大规模、 大范围快速调整，使得这一领域不再是稳定发展的、可以长期规划的领域，而变为一个速度 与规模变化异常的领域。 在中国，网络融合尚在非常初级的阶段，电信业也正面临更大的调整，究竟电信业如何 融入网络浪潮，人们正试目以待。 

摘自＜中国计算机报＞